开云集团-商业地产与智能社区

　　通过前期调研，发现社区干部、社区专职工作者80%以上的精力都在疲于应付各类行政事务，根本没有时间和精力服务于辖区居民。鉴于此，提出智慧社区建设建议，促进智慧赋能，利于社区回归本位，更好地为辖区居民服务。

　　1.部门履职担责不够。部门履行职能职责不够到位，工作中存在落实要求层层加码、监督检查过度留痕等现象，导致社区层层填报表格台账，增加基层负担。个别部门过于强调属地管理，转嫁工作责任，将基层协助变成了基层负责。

　　2.部门数据共享不足。调研发现，部门与部门之间报表、台账存在重复交叉等问题，部门之间未打破信息共享壁垒，上级未建立有效的部门信息统筹使用机制，造成社区多头上报、重复上报，极大消耗了社区干部、社区专职工作者的工作精力。

　　3.社区服务智能化不够。经调研发现，目前大部分的社区还是沿用过去的做法，由居民提供纸质版材料，社区再根据办事流程开具证明，居民再一趟又一趟奔走与各职能部门之间办理相关便民业务，居民根本没有享受到智能化带来的便捷服务。

　　4.智能平台无统一规范。经与调研社区的干部、专职工作者交谈了解到，平均一个社区干部需要下载为居民办事所需的软件、APP众多，各种职能平台五花八门，各自为战，无统一的规范平台。

　　5.“雪亮工程”应用不充分。经调研发现，各地都安装一类、二类、三类探头，但不是未上线，就是闲置未利用，“雪亮工程”在社区根本未发挥其应有作用。

　　1.加大清理优化力度，推进智能小区示范点建设。一是对市级及以上延伸到社区的32张报表，积极督促指导各地加大对各类报表台账的整合优化力度，对于社区清单之外的报表、台账，一律不得层层下发填报，更不能变相加码交由社区填报。二是根据各地实际，尽快制定出台智能小区示范点建设方案，促进智慧社区建设；三是进一步完善智慧社区建设指导规则，并督促相关部门推进智慧社区建设。

　　2.加快数字底库建设，打破数据壁垒，强化智慧赋能。一是保障社区治理数字化。认真做好数据归集共享和市域社会治理信息平台（含社区网格E通）技术保障工作，强化归集共享（可归集共享21个部门342个数据表（库）9887个字段1500万条数据），为政法、公安、民政和乡镇社会治理和政务服务提供数据支撑。乡镇、社区干部和网格员按照“社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”要求，通过市域社会治理信息平台和网格E通实时掌握社区人口、房屋、法人、事件等基础数据，处理日常工作事务，社区管理和服务实现数字化和精细化。二是完成数字台账、智能报表的开发和测试工作，尽快向基层推广应用。三是开发特定信息的单点查询功能，实现基层工作者可依据权限对管辖范围内的人员、企业基础信息进行查询，方便各基层工作者全面掌握信息，提高工作质效。四是按照分级负责、数据共享、安全可控的原则，将数据共享到各地大数据管理部门及街道、社区，同时持续为各部门提供数据服务，根据需要配置数据资源。

　　3.优化社区政务服务，推进政务综合服务改革。积极推进政务服务综窗改革、一网通办和一事联办，深化应用湖北省政务服务网和鄂汇办APP，提高政务服务质效。为乡镇政务服务中心和社区（村）便民服务室采购安装高拍仪，在人口密集乡镇便民服务中心和社区（村）安装24小时自助终端，提供“不打烊”服务，方便办事群众就近办、掌上办。

　　4.完善基层治理智能平台，实现数据配置资源共享。打通区、乡、村三级智能服务资源，为社区（村）群众搭建政民互动桥梁，提供Kaiyun官网入口诉求处置、网上办事、政务公开、风险预判、应急指挥等多功能服务。如上线运行“宜接就办”平台，汇聚12345便民热线、“宜格服务”、数字城管等各种渠道的社情民意，实现“多渠道受理、一体化处置、高效化协同、大数据分析”，让群众反映的和网格员排查发现的社会民生问题更好更快得到处理解决。

　　5.深化拓展“雪亮工程”应用，科学推进“智慧社区”建设。已建成并联网一类视频监控探头2800个、二三类视频监控探头6200个，可按照“谁使用、谁负责”安全可控原则，将雪亮工程视频监控图像资源共享推送给重点行业部门、各乡镇综治中心和村（社区）使用，在社会治安，城市管理，应急指挥，人脸采集、高空抛物、消防安全、电梯安全、公共安全物联感知系统建设等方面发挥积极作用。